A alfabetização de adultos segue relegada a segundo plano pela maioria dos governos e o ensino escolar ainda envolve custos impeditivos para parcelas significativas da população. As duas conclusões constam do Relatório de Monitoramento Global do Educação para Todos (EPT) e são as principais barreiras ao cumprimento dos objetivos educacionais definidos pela Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e Cultura (Unesco) para 2015.Entre as metas estão a ampliação em 50% da taxa de alfabetização de adultos e a eqüidade de acesso a programas de aprendizagem e habilidades para a vida. Mas o relatório revela que, exceção feita à China, a maioria dos países fizerem escassos progressos nos últimos dez anos para a redução do número absoluto de analfabetos: “de 101 países ainda distantes de alcançar a alfabetização universal, 72 não conseguirão, daqui até 2015, reduzir pela metade suas taxas de analfabetismo de adultos.”